隨著經濟發展與環境保護、資源有限與需求無限之間的矛盾近年來日益尖銳，循環經濟這一理念得到了更為廣泛的認可?？偨Y多年推廣循環經濟的大量實踐，筆者認為循環經濟是追求“4個更”的經濟，即追求更大經濟效益、更少資源消耗、更低環境污染和更多勞動就業。

　　“4個更”是循環經濟的精神實質

　　“4個更”涵蓋了經濟發展的質量、效益、資源、環境、生態、就業等各方面，具有廣泛的適用性和極強的操作性。它是循環經濟的精神實質，是推行循環經濟的出發點和落腳點，符合科學發展觀的本質要求。

　　首先，“4個更”符合基層廣大干群的愿望，可以調動各方面參與推行循環經濟的積極性。其次，有利于經濟發展沿著良性循環的軌道發展，實現經濟效益、社會效益和生態環境效益的共贏。第三，“4個更”的提法更加科學。由于人的認識和實踐有一個漸進的過程，人們對循環經濟的認識也會不斷深化，不斷優化提升?！?個更”，就是認識更加深化、優化的成果。第四，“4個更”堅持把推進創業就業作為發展循環經濟的一項重要工作。這與國際上推行的將綠色就業作為綠色經濟、循環經濟、實施可持續發展戰略的重要目標或首要目標的做法相一致。第五，“4個更”是相互聯系、相互促進的，其不是對循環經濟概念的盲目擴展，而是破解轉方式與快速發展的矛盾，在轉型中加快發展、在加快發展中轉型的有效路徑。

　　發展循環經濟，運用“4個更”的原則，不僅可以促進創業就業思路和方法的重大轉變，而且有利于增強我們觀察、分析、應對市場變化的能力，有利于牢牢把握黨中央關于在經濟工作中堅持紅線、底線的思想。其中，紅線是指不浪費資源，不污染環境，不破壞生態，即實現更少資源消耗，更低環境污染的愿景。底線是不虧損、不失業，即實現更大經濟效益，更多勞動就業的愿景。突破了這一紅線、底線，就不符合“4個更”的要求。

　　“4R”原則的應用要因地制宜

　　對于循環經濟，我國最初是引進了德國的“3R”理念，即減量化（Reduce）、再利用（Reuse）、再循環（Recycle）。后來，又把再循環稱為資源化。而美國密歇根州立大學的研究者感到“3R”原則在實踐中已經不夠用了，又提出再思考（Rethink）的原則。

　　當然，減量化、再利用、資源化與再思考不是一個層面的概念，前“3R”原則屬于物質技術層面，再思考原則屬于哲學思想層面。它們雖不處在同一個層面，但再思考原則符合當前的實際情況。人們將其與“3R”原則一起，通稱為循環經濟的“4R”原則。

　　從世界范圍講，各國的國情不同，發展循環經濟需要解決的問題和重點也不一樣。從國內來看，各地方的實際情況千差萬別，錯綜復雜。因此，發展循環經濟的具體做法不能完全照搬國外經驗。這需要我們深刻領會循環經濟原理的精神實質，靈活運用“4R”原則，不斷探索與創新。并且，要善于把統籌兼顧這一根本方法與再思考原則結合起來。溝通融合不同行業、不同專業知識、不同經濟形式、不同科學試驗設計之間的相通之處，協同發展，提高循環經濟綜合效益。

　　“4個入手”將循環經濟落到實處

　　在具體操作中，發展循環經濟還要講究“4個入手”。從污染治理入手，把污染治理與加快發展結合起來，變單純的賠錢為既要花錢又要賺錢；從加快建設資源節約型社會入手，突出減量化原則，在“節省”二字上下苦功夫；從生態修復入手，變單純的恢復治理生態環境為經營生態環境，實現生態效益與經濟效益、社會效益同步；從發展循環經濟型生態農業入手，轉變農業增長方式，發展高產、優質、高效、生態、安全農業，建設社會主義新農村。

　　實踐表明，針對不同情況，靈活運用“4R”和“4個更”的原則，大力推行循環經濟，不僅經濟上投入產出比高，而且可實現經濟效益、社會效益、生態效益的共贏與提升。

　　發展循環經濟不是單項的經濟工作任務，不是簡單的資源綜合利用問題，而是關系到國家經濟社會發展的一項重大戰略，是生態文明建設的根基、重要基礎和有效實現形式，應上升到國策的高度。發展循環經濟應從生產、流通、消費的各環節、全過程和全社會，從總體、全局、體系的層面來統一謀劃。